Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) разрабатывается в соответствии с N 7 ФЗ «Об охране окружающей природной среды» от 10.01.2002 г.,N 89 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г., приказом № 703 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.10.2007 г. «Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» и приказом №786 МПР России от 02.12.02. «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» для предъявления контролирующим и фискальным органам, отсутствие которого влечёт иски со стороны контролирующих органов административную ответственность со значительными штрафными санкциями.
Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) обязаны разрабатывать все индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами.
Разработка ПНООЛР производится с целью утверждения лимитов на размещение отходов и получения соответствующего разрешения. Лимиты разрабатываются, как на действующее предприятие, так и на предприятие, деятельность которого только в перспективе. Основное действие ПНООЛР заключается в выявлении количественного и качественного состава отходов, а затем рассмотрение возможных вариантов дальнейшего их размещение, утилизации или использования.
Срок действия ПНООЛР устанавливается 1 (один) год, с правом ежегодного продления (в течение 5-ти лет) при условии своевременной подготовки юридическим лицом и предоставление в органы Росприроднадзора «Технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и образующихся отходов за отчетный год». При отсутствии такого подтверждения нормативы образования отходов и лимитов на их размещение аннулируются.
Проект ПНООЛР включает:
- исходные сведения о Заказчике, производстве, отходах;
- мероприятия по контролю экологической ситуации;
- сведения об объектах для размещения отходов;
- предложения по лимитам отходов с перечнем и количеством отходов.
- Паспорт опасного отхода
- схема движения отходов и характеристика мест накопления отходов, установок и технологий переработки и обезвреживания отходов;
- перечень отходов с указанием их состава и физико-химических характеристик;
- расчёт количества отходов и нормативов, его обоснование;
ПНООЛР разрабатывается не только для того, что бы можно было контролировать экологический вред наносимый окружающей среде одним отдельно взятым предприятием, но и для того, что бы можно было точнее мониторить экологическую обстановку всего региона.
На основе сводных данных ПНООЛР в Роспотребнадзоре принимают решение о разрешении открытия новых предприятий. Так же на основе разработанного ПНООЛР контролирующие органы могут потребовать от хозяйствующего субъекта проведение мер по уменьшению производства отходов или вредных выбросов предприятия. Любой ПНООЛР имеет специальный раздел в котором оговариваются способы уменьшения вредного воздействия на окружающую среду – методики и конкретные шаги.
Разработка ПНООЛР это достаточно трудоемкий процесс, требующий не только знаний, но и определенного опыта. Неправильно составленный ПНООЛР может увеличить сроки его согласования (исправления ошибок), что обратится не только во временные, но и в дополнительные денежные затраты для предприятия. Именно поэтому многие компании предпочитают отдавать составление ПНООЛР сторонним специалистам, а не заниматься этим самостоятельно.
Наша компания осуществит для вас весь комплекс работ по разработке, сопровождению и утверждению Проекта НООЛР с учётом максимальных выгод Заказчика, которые возникают при правильной подаче информации, при этом строго в рамках правового поля.
